打官司、上法院要找律師嗎？關於民事訴訟律師強制代理
我已經連任兩屆的台北律師公會候補理事，我兩次都是獨立參選台北律師公會選舉，在選舉過程中，包含現在台北律師公會，還有之後的全律會，有些候選人提到律師強制代理制度。
其實我第一次參加台北律師公會選舉就努力推廣這個概念，現在越來越多律師提到，我深表支持。
所謂律師強制代理指的是民事案件，因為民事訴訟的基本原則是 處分權主義，辯論主義，與刑事訴訟強調職權進行很不同，也就是說，法官站在中立第三人理論上必須公正，在法庭上不能偏袒任何一邊，但是因為刑事訴訟有公益性，法官必須主動調查清楚，所以常常看到法官非常認真地主動調查事情真相，這與民事訴訟不同。
民事訴訟就是雙方當事人的私權利糾紛，公說公有理，婆說婆有理，法官來做判斷，理論上法官不能偏袒任何一方。
依據民事訴訟法的設計也是這樣，只是法官可以行使闡明權，稍微提示一下，只是現在實務上，很多民事訴訟當事人不請律師，全部都依賴法官闡明，好像整個國家社會都對不起他一樣，好像所有人都有義務免費回答他問題，法官在法庭上要幫他主張，不然就是對不起他，這是台灣日常，一天到晚上演。
實際上這些不請律師的民眾根本不瞭解法律設計的真義。不管有沒有繳裁判費，民事法院就是一個公正第三人，沒有任何義務幫你主張權利，否則他的立場就不公正，如果他今天可以幫你主張，明天是不是可以幫對方主張?
所以民事訴訟，包含事實提出、起訴狀撰寫、請求權基礎、法律適用、詰問證人，都是雙方當事人要自行搞定的，法院不告不理，依據當事人請求範圍做判決，制度本身是這樣設計的。
但是這些東西都是需要專業，許多當事人不請律師自己寫的狀子跟鬼畫符一樣，連字都沒人看得懂，更何況上面的法律主張。所以才會需要專業律師幫忙協助。
如果是這樣，如果一方有律師，一方沒有律師，那對沒有律師的一方就不公平了，但是法院也不能因為這樣的不公平，去幫沒有律師的一方，因為我講了制度設計就是法院必須要公正。
如果是這樣，我們在設定某些條件下，強制民事訴訟一方必須要請律師，那就相當合理了。
如果是經濟弱勢，可以申請法律扶助。
很多人覺得這樣是圖利律師，如果照這類的邏輯，那醫療法、醫師法是圖利醫師嗎? 照理說醫療行為應該任何江湖術士都可以做，這樣才不會有圖利醫師之嫌，如果這樣的論點你能接受嗎?
其實強制律師代理，不但不是侵害民眾，反而是保護民眾。這就讓我想到一件找我諮詢的案例。
這位民眾A因為一些與鄰居間的民事糾紛，來找我，說他之前被告，敗訴了，現在要被對方強制執行，他很不高興，A當初沒有錢請律師，現在有籌到錢了，想要反告對方另一件事情，所以來找我。
我看了A的前案判決，發現他一審判決後並沒有上訴，所以判決確定了，接著我看判決理由，發現他現在新要提告起訴要主張的請求權，訴訟標的雖然和之前的案子不一樣，任何人聽起來都覺得是不同的案件，但是他前案的理由中已經就這個爭點討論的非常深入，而且對方有律師已經對此爭點爭執，前案爭執的焦點已經涉及到後面這個案子的重要爭點了，而且法院也有充分的聽取雙方的意見，並且對這個重要爭點在理由充分論述，最後對前案法官認為我這個A民眾沒有理由而判敗訴。
其實這對A是不公平的，因為他前案完全沒有寫補充理由狀子，狀子就隨便寫一寫，開庭也亂講一通因為他沒有請律師(很多民眾都以為自己很厲害很懂法律，所以民事案件不請律師，但是其實他覺得他在法庭上雄辯淘淘，我們法律人聽起來就是完全不行，只有他自己自爽)
但是對方有請律師，所以就屌打這位A民眾，他當然敗訴。
最後，我跟他說你這個爭點在前案已經審理過，所以會產生爭點效(可以查閱民事訴訟法教科書就知道我在說甚麼)，在後案中敗訴的機率非常高。民眾A當然不解，表示自己現在有錢可以請律師好好打一打官司。為何不能打？
但是問題是，這個爭點我看前案就已經審理過了啊，已經有爭點效了啊，已經來不及了，我問他你之前為什麼不請律師呢? 之前為什麼不上訴呢? 為什麼不上訴請律師呢?他就說當初沒錢 云云。
現在告來不及了啊。當然我後來不接這個案子，我轉介給其他律師，請他去問看看其他律師的想法，民眾也沒有去問其他律師。
我就在思考，如果民事訴訟採取律師強制代理，這個案件可能就有完全不同的結果，因為不論如何這個民眾A是否有錢，如果他在前案就被國家強迫必須要請一個律師，那對方提出那個重要爭點的時候，雙方可以在武器平等的情況下充分辯論，也許他前案就不會輸了，如果他在前案不輸(或是至少輸也輸的心服口服)，後面這個案件贏的機率也就很高了。
不像現在A民眾想要再請律師告，也沒有機會了。所以強制律師代理並不是在限制民眾的權益，而是在保護民眾的權益，以免民眾後悔莫及啊。
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張宸浩律師，97年律師高等及格，12年律師經歷，開庭次數上千次，法學碩士(刑事法專業)，所有案件仍親自辦理寫狀開庭、台北市選舉委員會委員、台北律師公會候補理事、財團法人法律扶助基金會審查委員及扶助律師。
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